面对安全基础薄弱、安全投入历史欠账多、行业监管越来越严格等复杂形势，南阳公司领导班子殚精竭虑织牢“安全网”，广大干群真抓实干筑就“安全堤”，凝心聚力共绘安全“同心圆”。2017年，该公司荣膺了集团公司2017年度“安全生产红旗单位”称号，连续12年实现安全生产。

强安全之基

“人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价。”该公司始终牢记习总书记的重要指示，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻落实上级关于加强安全生产的决策部署和系列举措，认真践行“三个最大”、“三个首要”安全理念。不断加强安全投入和安全教育力度，立足源头防范事故，从根本上保障职工的生命安全，让安全成为每一位职工最基本、最实惠的福利。

安全生产重在强基固本。该公司严格按突出矿井30元/吨、其它矿井15元/吨标准，足额提取和规范使用安全生产费用，加大矿井的安全投入。一年来，先后用于矿井基础建设、系统改造、设备更新、安全生产标准化建设、通风系统修理、运输提升系统改造、前进神仙洞地面防治水工程等安全投入达上千万元，进一步夯实了矿井安全基础，淝江、前进两矿安全生产标准化均达到煤矿安全生产二级标准。

紧紧围绕“人本安全、培训教育、素质提升”这条主线，以安全教育培训不断提高员工素质。2017年，该公司共组织安管人员213人次到白沙培训中心、湘煤大学参加各类培训。开展“每月一专题培训，每周一案例分析，每日一知识推送”的安全宣教活动，注意从实用性角度出发提高员工安全素质和安全技能。

行监管之道

绳子断在细处，事故出在松处。该公司积极探索新形势下安全监管的方式方法，堵塞安全监管漏洞。通过以重大隐患“一单四制”、闭环销号为抓手，持续开展专项检查，抓好重点工程管理，筑牢安全生产防线。先后对淝江煤矿、前进煤矿32个重点头面和机电运输薄弱环节进行重点监管、精准发力。创新开展安全月度巡查工作，根据阶段性工作需要，派出安全生产巡查组，针对矿井落实安全生产主体责任情况进行现场检查。通过开展安全巡查，牢牢掌握矿井安全管理各方面的真实情况，为公司安全生产科学决策提供了重要依据。

扎实抓好特殊期间的安全工作。一是抓好节假日和重要时段的安全管理，公司各级安全生产管理人员实施分矿联责监督，对井下所有工作面和地面各重要岗位、场所进行彻底的安全隐患大排查，对存在的安全隐患或设备故障进行及时处理。二是狠抓领导下井带班作业制度。每天由公司领导带队组织安全生产部门人员下矿开展安全检查，切实做到“发现隐患在第一时间，消除隐患在第一现场。”

积极组织开展“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”、“安全生产活动月”、“安全生产大排查、大管控、大整治”等系列专项活动。对国家局煤矿安全“体检”查出的156条安全隐患认真整改并逐一销号。2017年，公司按照“五落实五到位”原则，共整改上级行业主管部门和自查隐患3012条。

实行班考核、班评估、班验收制度。对矿井质量标准化采用动态和定期检查验收相结合的办法，每月中旬、下旬定期进行全面安全生产质量大检查，并对检查结果进行通报。2017年，公司共组织质量检查25次，检查采掘工作面249个次，检查机电、运输、“一通三防”、 矿井安全管理、文明生产159个次，其中优良品77个次，公司对两矿质量标准化优良品率达标的奖励领导共计46800元；对优良品率不达标的对领导罚款共计24200元。

筑制度之墙

安全重于一切，安全否定一切。该公司坚持把安全作为对领导干部考核的首要指标，积极落实安全生产绩效考核机制，将安全生产考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂勾。同时还加大安全管理能力在领导干部业绩考核评比中所占比值，使其成为考核主要指标。严格执行企业领导干部安全生产管理考核办法，确保安全管理能力出众者得到应有的升职、晋级等奖励，对安全管理考核不合格的领导干部也严格给予降职、降级等相应惩处。

为有效制止煤矿安全生产违章违规行为，建立健全公司煤矿安全生产处罚机制，促进煤矿生产依法依规进行，该公司制定下发《南阳矿业公司“三违”及隐患货币化考核实施办法》，让“三违”人员深刻认识和检讨自己的三违行为。2017年，该公司累计抓“三违”人数1474人次，比去年同期减少26人次，各类安全考核罚款共计16万余元。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管谁负责、管业务的必须管安全”原则，严格落实安全生产责任制及岗位责任制。完善以责任体系为核心的管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系，严格责任追究，严肃制度考核工作，建立了“职责管事，制度管人”现代化企业管理机制。在安全管理上，把“严、实、细”落实到安全生产各个环节，通过层层压实责任，对两矿上班人员的出勤、领导抓“三违”、隐患整改、工程质量验收、矿领导下井带班、安全自检等内容进行考核，严格兑现，充分激发员工安全生产积极性。

栽好安全生产的树，享受安全生产的果实。2017年，该公司共奖励两对生产矿井安全奖400余万元。